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充电桩市场提速 PPP模式机遇与挑战并存
日期: 2015-10-22
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来源:中国经济时报 


  充电基础设施的建设速度相对滞后,是新能源汽车推广应用的瓶颈之一。不过,这种局面正在改变。10月20日,国内最大的超级光伏充电站在北京开工建设。随着PPP模式得到推广,有望进一步助力充电服务市场发展。



  撬动千亿市场


  10月20日,首个光伏超级充电站的启动开工仪式在北京市石景山区举行。这是国内目前开建的最大光伏充电站,建成后可同时为80辆电动汽车提供充电服务。


  该光伏超级充电站由首钢集团携旗下的北京首钢基金有限公司、北京首钢自动化信息技术有限公司(以下简称“首自信公司”)、北京首嘉钢结构有限公司和北京富电科技有限公司(以下简称富电科技)合作,组成“资本+产业”联合体,通过PPP模式参与新能源充电+立体停车设施的投资、设计、建设和运营。


  近日,国务院办公厅印发了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》,部署大力推进充电基础设施建设,有效整合各类公共资源为社会资本参与充电设施建设运营创造条件,鼓励PPP模式推动政策快速落地,解决电动汽车充电难题。


  上述项目是政策指导下PPP模式应用。据悉,民营资本富电科技作为华贸超级充电站的设计、建设和运营公司,在与首自信公司推进石景山超级光伏充电站项目的同时,在西客站、西红门、北大万柳等地还有17处充电站也正在施工建设中。首自信公司与富电科技合作,并成为其在北京唯一的充电桩研发、测试和总装基地。


  据了解,国内充电服务市场规模达到千亿元级别,而如果加上周边相关产业,其规模上万亿元。


  机遇与挑战并存


  根据北京市发改委提供的资料,为满足电动汽车发展的需求,目前北京市已累计建成5座大型充换电站及1.3万根充电桩,充电设施建设规模及整体水平全国领先。


  尽管近年来电动汽车发展较快,但充电基础设施建设的速度相对滞后,已经成为新能源汽车推广应用的短板或者说是瓶颈之一。


  国家能源局副局长郑栅洁近日曾公开介绍,截至去年年底,全国共建成充换电站780座,交直流的充电桩3.1万个。目前,充电基础设施的建设中还存在着不少问题,主要是认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。


  在业内人士看来,首钢与富电科技的合作,有助于同时解决首都停车和新能源汽车推广的新老两大难题,实现多方共赢。这种PPP模式不仅有利于发挥民营企业创新活力,而且也是新形势下混合所有制实现方式的有益探索。目前PPP模式在充电服务市场的运用与推广面临众多机遇的同时,也存在很多挑战。由于没有相关统一标准,法律法规不完善,在操作层面,包括政策落地难、政府协调难、设施进小区难在内还有很多难题亟待解决。


  前述人士告诉记者,由于产量不够,充电设施价格目前还比较高,不过,随着未来充电服务市场的发展,规模化效益显现,两三年内成本会大幅降低。

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